英国下议院称将全国名址库出售给皇家邮政是错误决定

近日，英国下议院一委员会谴责政府，称将全国名址库纳入皇家邮政私有化过程中是个错误的决定。

　　该委员会在一份报告中称，邮政编码名址文件（PAF）本应作为公共数据库来保存，为公众利益和最广大的英国经济利益着想，它是国家财产、应免费供所有人使用。

　　议员们称，英国政府和皇家邮政曾保证，2013年10月公司上市后，小型企业仍可以继续使用邮政编码名址文件，但报告中的证据对此提出了质疑。

　　委员会称，用邮政编码名址文件的处置作为推高皇家邮政股价的筹码将阻碍英国经济创新与发展。

　　议员们议定：“这是私有化不可接受且非必要结果，且与首相戴维·卡梅伦表示的公开数据不应由大型国际企业独吞的言论相违背。将邮政编码名址文件与皇家邮政一同出售是个错误的决定。英国政府必须永不再犯类似错误。公众访问公共领域数据的权利今后永远不能出售。”

　　2013年7月，英国皇家邮政宣布其邮政编码名址文件将供独立微型企业（营业额200万英镑以下）免费使用一年。但是公开数据公司FlyingBinary告知议员们，考虑到依赖邮政编码名址文件数据将产品推广到市场需要数月的时间，皇家邮政一年的免费使用根本是解决不了问题。

　　FlyingBinary公司首席执行官JacquiTayor向议员们表示，对小型企业来说，皇家邮政私有化后，邮政编码名址文件数据未来的价格根本没有保证。

　　部长们向委员会表示，英国政府的决定是邮政编码名址文件是皇家邮政的“组成部分”。商业部长MichaelFallon称：“它是皇家邮政赖以生存的基本运营财产。皇家邮政收集了这些数据，还负责了实时更新。皇家邮政在收集、维护以及实时更新这些数据中付出了巨大的成本。只有让皇家邮政从使用这些数据的公司收取费用补偿一些成本，才显得合理。”

　　但是议员们称，丹麦政府的信息显示，丹麦将公共名址库分配为公共数据后，预计回报要比将数据有偿供公众使用的维护成本高出40倍。

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2014-04-12